近日,北京市人民政府正式印發《北京市“十四五”時期鄉村振興戰略實施規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出,發展智慧農業,推進都市型現代農業高質量發展。
《規劃》指出,進一步鞏固農業基礎地位,牢牢守住“五個百萬”農業基本盤,抓好“菜籃子”生產,著力提升蔬菜等農產品自給率和控制力,保障重要農產品供給安全。
保住百萬畝綠色糧菜。堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴守150萬畝永久基本農田和166萬畝耕地保有量底線,落實200萬畝耕地保護空間,劃定永久基本農田紅線、菜田面積底線,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略。全面實施“田長制”,實行接任、離任交清單制度,將耕地保護納入領導干部自然資源資產離任審計范疇。采取“長牙齒”的措施,堅決遏制耕地“非農化”,對基本農田范圍內非農業用地進行清理整治,全面開展閑置設施、撂荒耕地核查與利用,開展農村亂占耕地建房專項整治行動,2022年底前基本完成存量問題整治,健全日常監管長效機制。加大永久性基本農田建設力度,有效提升耕地地力和質量,推進高標準農田建設改造提升,到2025年,農田灌溉水利用系數提高到0.75以上。落實糧食安全黨政同責,將糧食播種面積指標分解到各區,打造一批高產示范方,確保糧食生產在2020年水平上只增不減。建設東南、東北和西北三個蔬菜產業帶,穩步增加菜田面積,加強老舊設施改造利用,提高復種指數,打造10個萬畝鎮、100個千畝村、1000個百畝園。圍繞六環路西北部、東北部和南部三個片區,開展5000畝高效設施農業用地試點工作。到2025年,蔬菜產量達到220萬噸,自給率提升至20%以上。
建設農業“中關村”。著力打造農業“中關村”,加快建設以農業科技創新中心為引擎的平谷農業科技創新示范區,在全市形成“一核多輻射”協同創新發展格局,深入開展鄉村振興科技支撐行動。聚焦現代種業、高效農業設施、智能裝備、數字農業等重點領域,研發一批具有自主知識產權的核心技術。積極承接國家級農業科研重大任務,建設省部級重點實驗室、農業科技綜合試驗站、國家現代農業技術示范展示基地。認定100個市級現代農業科技示范展示基地,示范帶動全市農業科技水平提升。
發展智慧農業。大力推進應用場景建設,加快人工智能、5G、物聯網、北斗、大數據、區塊鏈等新一代信息技術在農業領域應用,推進農業生產經營和管理服務數字化改造。建設北京市農業農村大數據平臺,構建全市農業農村數據資源“一張圖”。發展數字田園、智慧養殖、智慧農園。開展以清潔能源和現代信息技術為基礎的智能農機研究與示范應用。實施高效設施、畜禽水產、初加工、農業廢棄物處理裝備提升四大工程,加大農機裝備信息化、智能化升級改造,全面提升設施農業、生豬養殖設施裝備智能化水平。到2025年,主要農作物耕種收綜合機械化率以及秸稈綜合利用率達到98%以上,畜牧養殖機械化率達到75%,設施農業機械化率達到55%。
創新農業科技體制機制。集聚一批農業科技領軍人才和創新團隊,實施“揭榜掛帥”機制,激發人才創新活力;探索成果權益分享、轉移轉化和科研人員分類評價機制,明確科技人員兼職取酬、成果作價入股等事項,加大科研成果權益分配的激勵力度;提升科技特派員服務響應能力,建立科技人員與行政村“一對一”聯系對接服務機制;深化農業科技人才職稱制度改革,支持農業技術人員將論文寫在京郊大地上;支持農業科研院校及相關站所與各類示范區、產業園、特優基地、專業村鎮等對接合作,開展技術示范與推廣,到2025年,全市農業科技進步貢獻率提高到77%。
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