近年來，江蘇認真貫徹落實黨中央、國務院關于農業農村現代化建設決策部署，按照農業農村部、財政部關于國家現代農業產業園建設的工作要求，把現代農業產業園建設作為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的牽引性工程，加快形成國家、省、市、縣上下協同、梯次推進的建設格局，努力打造一批具有中國特色、時代特征、江蘇特點的農業農村現代化示范標桿。
一、圍繞延鏈壯鏈，打造產業融合高地
堅持一二三產融合發展，著力提升產業鏈供應鏈現代化水平，加快農業全產業鏈建設。一是壯大優勢主導產業。著力培育優質稻米、綠色蔬菜等8個千億元級優勢特色產業，做強縣域特色產業，打牢現代農業園區建設的底子。支持每個產業園按照“生產+加工+科技”一體化要求，重點發展1-2個主導產業，2021年國家現代農業產業園主導產業產值比重超80%。二是做強農產品加工業。多措并舉引導農產品加工龍頭企業“退城入園”。加大產地初加工支持力度，推動企業提檔升級。邳州市產業園招引大蒜深加工企業343家，大蒜初加工能力達到65萬噸，初加工轉化率達到97%，精深加工轉化率達到30%。三是拓展農業多種功能。積極推動產業鏈縱向延伸和產業間橫向拓展，先后實施“蘇韻鄉情”休閑旅游農業推介、“百園千村萬點”精品行動、十強農產品區域公用品牌大賽等活動，推進種養加、產供銷、游購娛的多元融合。惠山區產業園著力擦亮陽山水蜜桃這個“金字招牌”，發展鄉村旅游、精深加工、文化創意、冷鏈物流、農業電商等新產業新業態，打造貫通產加銷、融合農文旅的水蜜桃全產業鏈體系。
二、圍繞利益聯結，打造主體培育高地
以產業園為依托，建立了一批產學研融合的創新聯盟和眾創空間、創客中心、鄉村振興學院等創新創業載體，吸引各類人才入園，促進農民就業創業，引領帶動農村建立健全現代生產經營方式。一是育強大龍頭。探索“鏈主制”，引導園區農業龍頭企業有機整合上下游產業鏈，成立農業產業化聯合體500個，帶領“鏈隊”“鏈農”，打造國內外知名的企業品牌和行業內領軍企業。二是培育新農人。推動家庭農場相互聯合成立合作社、家庭農場聯盟。健全家庭農場名錄管理制度，開展農民合作社“雙建雙創”行動，支持園區內主體牽頭組建社會化服務組織。引導“田秀才”“土專家”“鄉創客”等創業人員入園超40萬人。三是銜接小農戶。積極探索契約型、分紅型、股權型等多種利益聯結機制，加快推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優先雇傭+社會保障”等多種利益聯結方式，讓農民合理分享產業鏈增值收益。2021年省級以上產業園平均帶動農戶就業1.5萬人，園區農民人均可支配收入高于全省平均水平40%。
三、圍繞高質高效，打造“四化”發展高地
堅持把現代農業產業園作為現代農業要素加速集成應用的主陣地，以創新體系賦能生產體系。一是生產設施化。引導產業園率先實施糧食生產全程機械化、設施農業“機器換人”和綠色環保農機裝備與技術示范工程。園區內高標準農田占比85%，大田作物機械化水平超過90%。二是科技集成化。集成推廣應用先進技術和裝備，探索科技成果熟化應用有效機制，強化全鏈條、全環節科技支撐。推動園區與科研院所對接，組織省現代農業產業技術體系團隊全面掛鉤園區，強化全鏈條、全環節科技支撐，創建院士工作站34個，省級以上科研平臺212個。三是全程數字化。率先建設“蘇農云”農業農村大數據平臺，加強園區基礎數據采集，推動環境調控動植物本體感知、農業航空裝備等新技術新產品在園區應用。吳江區產業園的“無人農場”節約人力成本45%，增產8%左右。四是農業綠色化。在產業園整體推進生態循環農業試點，初步形成種養“外循環”、農田“內循環”、區域“大循環”發展模式。泰興市產業園與江蘇省農科院共建“泰興現代循環農業產業研究院”，共同打造以生豬為主導產業的種養結合現代循環農業生產模式。
四、圍繞先行先試，打造改革創新高地
按照“產城相融、園村鎮結合、一體化發展”思路，推進農業農村一體設計，園區建設與鄉村建設一體規劃，產業發展與縣域經濟發展一并推進，著力破解“人、地、錢”等方面瓶頸制約。一是創新經營體系。積極發展多種形式的適度規模經營，進一步發揮規模效益、集聚效益，現代農業產業園適度規模經營率達83%。二是創新投入機制。積極整合財政資金，撬動社會資本、金融資本支持園區建設，優先安排農業農村發展資金項目，優先布局農業農村重大項目，各地積極探索開展以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式，引導金融和社會資本投入園區建設。三是創新園區管理。堅持建管并重，省里創新開展“三聯三解”行動（即組織聯建、園區聯創、典型聯育，了解民情民意、破解產業難題、求解農業農村現代化路徑），構建管理部門、行業專家、建設單位三方掛鉤工作推進機制，通過實地調研謀思路，靶向指導提質量，跟蹤調度抓績效，高質量推動國家現代農業產業園建設，高水平打造一批農業農村現代化標桿。無錫按照“區級科技園、鎮級產業園、村級特色園”的總體布局，著力構建分類管理、全域覆蓋、梯次發展的園區化發展格局；精心編制實施五大現代農業產業園發展規劃，市級將其納入開發區考核范圍，健全組織架構、優化運營機制、集聚科創要素，增強核心競爭力。
下一步，江蘇將圍繞鄉村振興大局，對標農業農村現代化目標任務，不斷創新理念、創新思路、創新舉措，推動現代農業產業園在全產業鏈發展新模式、高質量發展新動能、改革創新發展新機制上求突破，努力實現農業農村現代化速度進度率先、質量水平領先、探索創新爭先。
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