24日,農業農村部網站發布《對十三屆全國人大五次會議第4910號建議的答復》稱,將會同市場監管總局等有關部門,以農產品“三品一標”為導向,構建以產品為主線、全程質量控制為核心的茶葉全產業鏈標準體系,聚焦優勢茶葉產區,高標準創建茶葉全產業鏈標準化基地,培育按標生產的新型農業經營主體,著力提升茶產業標準化實施水平。
我國是茶樹的原產地和世界茶葉生產大國。2021年全國干毛茶產量318萬噸,同比增長8.3%;出口36.9萬噸、出口額23億美元,同比分別增長5.9%、12.8%。茶葉作為重要的經濟作物,對推動鄉村特色產業發展、促進農民增收具有重要意義。
2021年,農業農村部會同市場監管總局、中華全國供銷總社印發《關于促進茶產業健康發展的指導意見》,要求統籌茶文化、茶產業、茶科技,貫通產加銷、融合農文旅,加快品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,提高茶產業鏈供應鏈現代化水平,打造茶產業全產業鏈,拓展茶產業多種功能,提高茶產業質量效益、競爭力和可持續發展能力。
一、關于健全完善茶葉綜合評價標準
據介紹,近年來,我國積極推進茶葉標準體系建設,制定了茶葉國家標準76項(其中采用國際標準化組織(ISO)標準16項)、行業標準245項、地方標準1100多項、團體標準950多項、企業標準約10000項,形成了類別完善、架構科學的茶產業標準體系,覆蓋了產地環境、茶園建設、生產加工、貯運包裝等茶產業全鏈條。2021年,我國主導制定的國際標準《綠茶 術語》(ISO 18449: 2021)正式發布實施,提高了國際話語權。
農業農村部表示,關于建立茶葉綜合評價標準,我國已研制了全國統一的毛茶分級標準樣、茶葉加工標準樣,制定了感官審評方法、理化分析方法等茶葉品質評價標準。2022年,全國標準樣品技術委員會成立了茶葉標準樣品專業工作組,著力解決我國茶葉品質評價中標準實物樣缺失問題,為茶葉品質評價奠定基礎。由于我國茶區跨度大,產地生態環境復雜多樣,茶產品品類豐富,消費者喜好差別較大,茶葉品質和營養特征指標尚未形成體系,茶葉品質成分數據庫尚在建設。
下一步,農業農村部將會同市場監管總局等有關部門,加強茶葉綜合評價標準制修訂工作前期調研及評估,圍繞區位優勢、產品功能,研究不同產區、不同工藝、不同原料和不同產品的品質指標,推動建立茶葉分等分級評價體系,構建茶葉品質成分數據庫,著力構建全要素、全鏈條、多層次的茶葉全產業鏈標準體系。積極推進茶葉國際標準化工作,提升我國在國際標準制定中的話語權。
二、關于標準化促進茶葉品牌建設和產業發展
據介紹,近年來,農業農村部會同市場監管總局等有關部門以標準化為引領,積極推進茶葉特色化、品牌化發展,不斷提升茶產業發展質量和效益。
一是強化基地建設和產品認證。扎實推進種植業“三品一標”行動,加強茶葉標準化原料基地和生產基地建設,集成應用以綠色防控、高效專用肥為核心的綠色生產模式,不斷提升茶葉全產業鏈標準化水平。全國茶葉病蟲害綠色防控覆蓋率達到57.5%。同時,農業農村部支持茶葉相關綠色、有機和地理標志農產品認證。截至2021年5月,全國綠色食品茶葉類產品5317個,茶葉類地理標志農產品229個,有機茶種植類證書2950張、加工認證證書1454張。
二是強化精品品牌培育。2022年農業農村部印發《農業品牌精品培育計劃(2022—2025年)》,各地加強茶葉精品品牌培育。目前,已形成“普洱茶”“龍井茶”“安吉白茶”“安化黑茶”“安溪鐵觀音”“信陽毛尖”等一批影響力大、帶動力強的茶葉精品品牌。
農業農村部稱,下一步,農業農村部將會同市場監管總局等有關部門,以農產品“三品一標”為導向,構建以產品為主線、全程質量控制為核心的茶葉全產業鏈標準體系,聚焦優勢茶葉產區,高標準創建茶葉全產業鏈標準化基地,培育按標生產的新型農業經營主體,著力提升茶產業標準化實施水平。發揮各級展覽展示平臺作用,加強茶葉區域公用品牌宣傳推介,打造綠色優質茶產品精品,為保障農產品質量安全、促進農業高質量發展提供有力支撐。
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