高質量建設現代農業產業園，離不開真金白銀的投入。這些年，縣域主導產業轉型升級經常會遇到政府賣力干，社會投資不買賬，縣域經濟增長乏力，產業升級慢的現實問題。創新投融資機制成為亟需破解的一個課題。
山西隰縣的做法是，注入風險補償金，以1:4的比例撬動銀行信貸資金，向產業園內企業發放 “銀政園區貸”金融產品，該產品執行基準利率，促進低成本金融投入產業園建設；政府設立“種子基金”，建立龍頭企業+村集體經濟組織合作模式，撬動社會資本投入梨果產業分揀包裝、冷鏈倉儲等項目建設。
播下兩粒投融資機制的“種子”后，隰縣打通了金融和社會資本向主導產業投資的快車道，山西隰縣國家現代農業產業園的主導產業玉露香梨產業的產業鏈、供應鏈現代化水平實現提升，輻射帶動力日益彰顯。目前，全縣80%的貧困戶依托此實現脫貧，80%的農民在果業產業鏈實現就業增收，80%的農業經營性收入來源于該產業。
政銀聯手打造產業園金融產品
山西省隰縣國家現代農業產業園，地處呂梁山南麓，位于北緯36.6°黃土高原優質梨果生產核心區，占地面積595平方公里，覆蓋8個鄉鎮64個行政村。
2013年，當時的國家級貧困縣隰縣提出“主推玉露香、八年達小康”目標。多年的發展，隰縣逐漸成為山西省“一縣一業”玉露香梨生產示范基地縣、國家級出口水果質量安全示范基地縣。目前，該產業園玉露香梨面積20萬畝，產值34.55億元，占到產業園總產值的69%。
今天的投資就是明天的增長。資金來源之一就是金融資本，讓駐地金融機構積淀的資本更多用于支持當地主導產業發展，成為隰縣產業園擴大投資渠道的著力點。
“發揮財政資金最大效能，政府向隰縣農商行注入500萬元風險補償金，以1:4的比例撬動該銀行向產業園內企業放貸。” 隰縣人大副主任、產業園管委會主任馮海清說。
由此，隰縣農商行設計了“銀政園區貸”金融產品，該產品只面向產業園內入駐企業，貸款期限一到三年，一次授信隨貸隨還，年息4厘6左右，遠低于農村其他融資成本，實現了低成本金融資本優先向產業園新型經營主體配置，為此隰縣還出臺了《“銀政園區貸”支持國家現代農業產業園創建方案》。
下李醋廠的玉露香梨醋今年走向了市場，隰縣玉露香梨的深加工也多了一個方向。總經理陳永順覺得最大的功臣當屬“銀政園區貸”。
研發玉露香梨醋是陳永順這些年的一個夢想，缺少資金成為該項目實現量產的掣肘。
2020年，陳永順了解到相關政策后，向隰縣農商行申請了“銀政園區貸”，不久通過審核后，銀行向其發放了260萬元的貸款。
“主要用于了研發新品、批量生產、拓展營銷方面。我們的目標是把醋廠做大做強，消化更多商品性欠佳的玉露香梨。” 陳永順說。
隰縣盛宏果業有限公司是一家果筐生產企業，在服務主導產業中，該公司一方面覺得果筐生產能力很難滿足市場需求，另一方面果庫倉儲服務將來會有很大的利潤空間。為此，該公司開始謀劃擴大果筐生產規模和建設果庫的事情。
“現在的政策好，你有好想法，支持就能跟得上。” 盛宏果業有限公司王海萍說。經過園區推薦和銀行審核，該公司獲得了300萬元的“銀政園區貸”，用來提升公司服務主導產業水平的建設。
截至目前，山西省隰縣國家現代農業產業園共向銀行推薦了18家園內經營主體，銀行累計為12家主體發放貸款3815萬元。在這些試點的基礎上，隰縣將陸續追加風險金的投入，目標是用2500萬風險補償金撬動銀行1億元的貸款。
村企聯合共建共享產業鏈
“政府設立‘種子基金’，給村集體經濟組織植入種子基金，要求他們與龍頭企業合作，同時設定基金必須投向梨果產業分揀包裝、冷鏈倉儲等項目建設，不僅可以撬動社會資本投資向主導產業集聚，還在益企強村富民中完善了聯農帶農機制建設。” 馮海清介紹說。
該縣出臺了《隰縣國家現代農業產業園種子基金管理辦法》政策，為產業園創建提供了財政、信貸方面支持；同時，出臺《隰縣村集體經濟壯大行動實施方案》，支持產業園內村集體經濟發展，提升強農帶農能力。
陽頭升鄉居子村是隰縣的果樹大村，2020年居子村村集體經濟組織將160萬“種子基金”作為股金入股隰縣廣鑫農業科技股份有限公司，廣鑫公司再出資440多萬元，建起了隰縣玉露香梨智能分選流水線，項目投產達能后，居子村集體經濟組織可以獲得分紅。
2015年起，廣鑫公司老總馬杰帶著肚兒圓牌玉露香梨走南闖北，走出了一條品牌化發展的道路。近三年來，該公司主要業務轉向出口，目前已經出口40萬斤玉露香梨，并且打開了美國市場。
“玉露香梨智能分選流水線將加速優質商品梨的篩選，減少選梨過程中的人為損傷，還可以為其它企業提供服務，隨著梨樹盛果期的到來，這一服務的利潤空間將很可觀。”馬杰說。
居子村集體經濟組織在廣鑫公司的賦能下，參與到了縣域主導產業升級轉型發展中，160萬元“種子基金”讓集體經濟發展有了強支撐，還提升了企業投資的意愿，撬動了社會資本向主導產業集聚。
據介紹， 2021年，廣鑫公司還將投資2000多萬元建設5S級出口型包裝車間，這一項目可直接帶動居子村及周邊300人就近務工。
城南鄉五里后村是隰縣典型的城中村，村里地少人多，全村328戶952口人大多靠就近務工生活，村集體經濟除了光伏發電，再無其它收益來源。
2020年五里后村作為另一個試點村，村集體經濟組織獲得180萬元“種子基金”。
“這基金只能用于發展玉露香梨相關產業鏈條建設，我們是城中村，唯一的優勢是勞力多，如何用好這筆基金成了一道難題。” 五里后村黨支部書記曹玉順說。
據介紹，五里后村召開了兩次黨員代表大會和兩次村民代表大會最終決定，180萬的“種子基金”作為股份入股，引進隰縣北緯36°電子商務公司，撬動企業投資建設隰縣玉露香梨智能分選流水線和冷鏈倉儲。在建設期間，村集體每年享受5萬元的保底分紅，投產后，再根據效益重新劃定分紅比例。
“這次和五里后村村集體合作有兩期工程，一期投入1180萬元建設隰縣玉露香梨智能分選流水線，二期會再次增加投資900多萬元建設冷鏈倉儲，可以解決200人的就業。” 北緯36°電子商務公司的張利州說。
截至目前，隰縣現代農業產業園給3個村集體經濟組織共發放“種子基金”500萬元，共撬動企業投資3400萬元，帶動1000余戶農民和3個村集體經濟組織增收。
據介紹，在3個試點村的基礎上，隰縣將陸續擴大種子基金投入，撬動更多企業投入主導產業，支持更多的村莊壯大集體經濟組織。
山西隰縣的做法是，注入風險補償金，以1:4的比例撬動銀行信貸資金，向產業園內企業發放 “銀政園區貸”金融產品，該產品執行基準利率，促進低成本金融投入產業園建設；政府設立“種子基金”，建立龍頭企業+村集體經濟組織合作模式，撬動社會資本投入梨果產業分揀包裝、冷鏈倉儲等項目建設。
播下兩粒投融資機制的“種子”后，隰縣打通了金融和社會資本向主導產業投資的快車道，山西隰縣國家現代農業產業園的主導產業玉露香梨產業的產業鏈、供應鏈現代化水平實現提升，輻射帶動力日益彰顯。目前，全縣80%的貧困戶依托此實現脫貧，80%的農民在果業產業鏈實現就業增收，80%的農業經營性收入來源于該產業。
政銀聯手打造產業園金融產品
山西省隰縣國家現代農業產業園，地處呂梁山南麓，位于北緯36.6°黃土高原優質梨果生產核心區，占地面積595平方公里，覆蓋8個鄉鎮64個行政村。
2013年，當時的國家級貧困縣隰縣提出“主推玉露香、八年達小康”目標。多年的發展，隰縣逐漸成為山西省“一縣一業”玉露香梨生產示范基地縣、國家級出口水果質量安全示范基地縣。目前，該產業園玉露香梨面積20萬畝，產值34.55億元，占到產業園總產值的69%。
今天的投資就是明天的增長。資金來源之一就是金融資本，讓駐地金融機構積淀的資本更多用于支持當地主導產業發展，成為隰縣產業園擴大投資渠道的著力點。
“發揮財政資金最大效能，政府向隰縣農商行注入500萬元風險補償金，以1:4的比例撬動該銀行向產業園內企業放貸。” 隰縣人大副主任、產業園管委會主任馮海清說。
由此，隰縣農商行設計了“銀政園區貸”金融產品，該產品只面向產業園內入駐企業，貸款期限一到三年，一次授信隨貸隨還，年息4厘6左右，遠低于農村其他融資成本，實現了低成本金融資本優先向產業園新型經營主體配置，為此隰縣還出臺了《“銀政園區貸”支持國家現代農業產業園創建方案》。
下李醋廠的玉露香梨醋今年走向了市場，隰縣玉露香梨的深加工也多了一個方向。總經理陳永順覺得最大的功臣當屬“銀政園區貸”。
研發玉露香梨醋是陳永順這些年的一個夢想，缺少資金成為該項目實現量產的掣肘。
2020年，陳永順了解到相關政策后，向隰縣農商行申請了“銀政園區貸”，不久通過審核后，銀行向其發放了260萬元的貸款。
“主要用于了研發新品、批量生產、拓展營銷方面。我們的目標是把醋廠做大做強，消化更多商品性欠佳的玉露香梨。” 陳永順說。
隰縣盛宏果業有限公司是一家果筐生產企業，在服務主導產業中，該公司一方面覺得果筐生產能力很難滿足市場需求，另一方面果庫倉儲服務將來會有很大的利潤空間。為此，該公司開始謀劃擴大果筐生產規模和建設果庫的事情。
“現在的政策好，你有好想法，支持就能跟得上。” 盛宏果業有限公司王海萍說。經過園區推薦和銀行審核，該公司獲得了300萬元的“銀政園區貸”，用來提升公司服務主導產業水平的建設。
截至目前，山西省隰縣國家現代農業產業園共向銀行推薦了18家園內經營主體，銀行累計為12家主體發放貸款3815萬元。在這些試點的基礎上，隰縣將陸續追加風險金的投入，目標是用2500萬風險補償金撬動銀行1億元的貸款。
村企聯合共建共享產業鏈
“政府設立‘種子基金’，給村集體經濟組織植入種子基金，要求他們與龍頭企業合作，同時設定基金必須投向梨果產業分揀包裝、冷鏈倉儲等項目建設，不僅可以撬動社會資本投資向主導產業集聚，還在益企強村富民中完善了聯農帶農機制建設。” 馮海清介紹說。
該縣出臺了《隰縣國家現代農業產業園種子基金管理辦法》政策，為產業園創建提供了財政、信貸方面支持；同時，出臺《隰縣村集體經濟壯大行動實施方案》，支持產業園內村集體經濟發展，提升強農帶農能力。
陽頭升鄉居子村是隰縣的果樹大村，2020年居子村村集體經濟組織將160萬“種子基金”作為股金入股隰縣廣鑫農業科技股份有限公司，廣鑫公司再出資440多萬元，建起了隰縣玉露香梨智能分選流水線，項目投產達能后，居子村集體經濟組織可以獲得分紅。
2015年起，廣鑫公司老總馬杰帶著肚兒圓牌玉露香梨走南闖北，走出了一條品牌化發展的道路。近三年來，該公司主要業務轉向出口，目前已經出口40萬斤玉露香梨，并且打開了美國市場。
“玉露香梨智能分選流水線將加速優質商品梨的篩選，減少選梨過程中的人為損傷，還可以為其它企業提供服務，隨著梨樹盛果期的到來，這一服務的利潤空間將很可觀。”馬杰說。
居子村集體經濟組織在廣鑫公司的賦能下，參與到了縣域主導產業升級轉型發展中，160萬元“種子基金”讓集體經濟發展有了強支撐，還提升了企業投資的意愿，撬動了社會資本向主導產業集聚。
據介紹， 2021年，廣鑫公司還將投資2000多萬元建設5S級出口型包裝車間，這一項目可直接帶動居子村及周邊300人就近務工。
城南鄉五里后村是隰縣典型的城中村，村里地少人多，全村328戶952口人大多靠就近務工生活，村集體經濟除了光伏發電，再無其它收益來源。
2020年五里后村作為另一個試點村，村集體經濟組織獲得180萬元“種子基金”。
“這基金只能用于發展玉露香梨相關產業鏈條建設，我們是城中村，唯一的優勢是勞力多，如何用好這筆基金成了一道難題。” 五里后村黨支部書記曹玉順說。
據介紹，五里后村召開了兩次黨員代表大會和兩次村民代表大會最終決定，180萬的“種子基金”作為股份入股，引進隰縣北緯36°電子商務公司，撬動企業投資建設隰縣玉露香梨智能分選流水線和冷鏈倉儲。在建設期間，村集體每年享受5萬元的保底分紅，投產后，再根據效益重新劃定分紅比例。
“這次和五里后村村集體合作有兩期工程，一期投入1180萬元建設隰縣玉露香梨智能分選流水線，二期會再次增加投資900多萬元建設冷鏈倉儲，可以解決200人的就業。” 北緯36°電子商務公司的張利州說。
截至目前，隰縣現代農業產業園給3個村集體經濟組織共發放“種子基金”500萬元，共撬動企業投資3400萬元，帶動1000余戶農民和3個村集體經濟組織增收。
據介紹，在3個試點村的基礎上，隰縣將陸續擴大種子基金投入，撬動更多企業投入主導產業，支持更多的村莊壯大集體經濟組織。
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